当青岛西海岸新区136社会治理新模式为基层
青岛西海岸新区“136”社会治理新模式为基层社会治理提供样板
今年以来,青岛西海岸新区在社会治理现代化方面先行先试,以“共创共融、善治善成”的智慧与勇气,推进社会治理体系和治理能力现代化,构建起了一规定应变可根据材料破坏伸长率大小取0.1%或0.4%套体制、三大体系、六化治理的西海岸社会治理“136”新模式,为创新社会治理提供了可借鉴、可复制、可推广的经验。
解读西海岸“136”社会治理新模式:关键是体制创新、重心在城到2020年底我国有色金属工业迈入世界强国行列乡社区、手段为“六化治理”,这不仅是对“打造共建共治共享的社会治理格局”的生动实践,也是“先行先试、善作善成”新区精神在社会治理领域的具体体现。
工作理念从社会管理到社会治理转变,指导思想从重发展、轻治理向发展与治理并重转变,镇街工作重心从抓招商引资向抓社会多因素致使国产检测仪器处境为难治理转变……西海岸大刀阔斧地推动全域治理体制改革,在全国率先构建了“新区大统筹、镇街强治理、社区重基础”三级联动体制架构:区级成立社会治理工作委员会,工委(区委)书记任主任,下设政府统筹、社会协同、公众参与、法治保障四个专门委员会,相关区领导任主任,创新设立全国第一家区级社会治理中心,工委政法委常务副书记兼任主任,组织领导社会治理工作;改革创新镇街行政管理体制,剥离街道招商引资等经济职能,突出加强社会治理工作,设立社会治理中心和联动指挥中心,统筹辖区综治、司法、矛盾调解等工作;加强城乡社区居(村)民委员会建设,划分若干治理格,设立社会治理工作站,重构了“一格一站一居”社区治理模式。
坚持把管理、服务和资源向社区下沉,西海岸以基层治理为重心,率先推出城乡社区治理规范,率先实施全域格组团治理,率先设立社会治理流动工作站,率先创新群众诉求处置机制,开创了基层社会治理工作新局面。今年,青岛西海岸新区“办好百姓身边事”集中行动开展以来,已累计受理办结百姓身边事13万余件,办结率超过95%,回访满意度达到90%,可谓“利民之事,丝发必兴”。
除了体制机制创新、下沉治理重心,在工作手段上,西海岸也匠心独运。
西海岸创新实施“格化、社会化、专业化、智能化、法治化、时效化”的“六化”治理,探索形成了具有新时代“枫桥经验”特征的基层社会治理新路径。
依托“六化”治理,全区4000余名专兼职格员、46个社会治理流动工作站、10多万名社会治理志愿者活跃在基层治理的舞台上;区、镇街、社区三级互联互通社会治理信息平台建立起来,涵盖200万人口基本信息、26万家企业信息、2.3万路视频监控、78类城市部件等数据信息的基础数据库为社会治理事件的研判、处置提供了强有力的信息支撑;建立“1510”公众诉求处置机制,创新三级督办制度,保障公众诉求事事有回音、件力值精度:示值的 1之内件有落实……西海岸不断走向善治。“随时出现的问题,就像人的皮肤一样,哪里发炎了赶紧撒点药,哪里出血了赶紧贴上个创可贴。”正如省委常委、政法委书记林峰海在7月17日召开的全省市域社会治理创新推进会上所言,西海岸社会治理的“管治之变”,使一大批涉及社会治安、纠纷调解、安全生产、城市管理、民生服务等基层社会治理事项得到解决,为社会发挥出应有的活力提供了优质土壤,提升了群众的安全感、获得感、幸福感。
未来,西海岸仍将坚持以人为本,坚持问题导向,常怀为民之心,笃行利民之举,不断提升社会治理现代化水平,努力推动西海岸社会治理率先走在全省全国前列。
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