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发布时间:2019-11-20 18:57:57 阅读: 来源:塑料盖厂家

王显政在国务院新闻办记者招待会上的讲话

王显政在国务院新闻办记者招待会上的讲话

女士们、先生们,大家好!

《中华人民共和国安全生产法》将于今年11月1日施行。现在,我简要谈谈当前我国的安全生产形势,并就《安全生产法》贯彻实施的有关情况,以及下一步的安全生产工作,作一简要介绍。

安全生产是我们国家的一项基本政策,党中央、国务院历来非常重视,近年来相继采取一系列重大举措加强安全生产工作。一是对国家安全生产监管体制进行改革,先后成立了国家煤矿安全监察局和国家安全生产监督管理局,在国家经贸委管理下,统一履行全国安全生产综合监管和煤矿安全监察职能。二是出台了《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《煤矿安全监察条例》等法律、行政法规,加强了安全生产法制建设。三是将安全生产列入整顿和规范市场经济秩序的重点内容,集中开展了五项安全生产专项整治活动,并加大了安全生产监督监察的工作力度。通过贯彻落实这些措施,全国安全生产状况总体稳定,趋于好转。

据统计,今年截止10月20日,全国共发生一次死亡10人以上特大事故99起,死亡1831人。与去年同期相比,减少12起、少死亡273人,分别下降10.81%和12.98%。其中一次死亡30人以上的特别重大事故发生6起、死亡411人,同比减少8起、少死亡228人,分别下降57.1%和35.7%。特别是道路交通的万车死亡率由去年的15.4下降到今年的12.3;煤矿的百万吨死亡率,国有重点煤矿由去年的1.62下降到今年的1.43,国有地方煤矿由4.83下降到3.45,乡镇煤矿由19.87下降到13.18,效果是比较明显的。

但是,由于我国安全工作基础薄弱,加之生产力发展不均衡,目前的安全生产形势依然严峻。事故死亡的绝对人数仍呈上升趋势,重大、特大事故时有发生。究其原因,主要是安全生产责任制不落实,特别是县乡两级对安全生产重视不够;大量非公有制中小企业成为制约当前安全生产的薄弱环节;企业安全投入缺乏约束机制;从业人员安全素质普遍较低。要实现安全生产状况的根本好转,尚需进行长期不懈的艰苦努力。

今年6月29日,九届全国人大常委会第28次会议审议通过了《中华人民共和国安全生产法》。这部法律的颁布施行,对于强化人们的安全法律意识,依法规范企业的安全生产行为,加强政府对安全生产的监督管理,具有重大的意义。这部法律颁布以来,通过全国各地广泛深入的学习、宣传、贯彻,形成了全社会学法、知法和守法的氛围。与此同时,抓紧有关配套法规、规章的制定工作,搞好各级安全生产执法人员的培训,为《安全生产法》11月1日起正式实施,做好了思想上、舆论上和工作上的准备。

 下一步,我们要以施行《安全生产法》为契机,坚持以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,抓好机制、法制和队伍“三件大事”,努力构建安全生产法律、信息、技术保障、事故应急救援、宣传教育和培训“六个支撑体系”,积极推进思想观念、工作职能、防范机制、监管手段和安全科技“五项创新”,促进全国安全生产状况的稳定好转。第一,进一步做好《安全生产法》的学习宣传和实施工作。

要通过各种形式的学习宣传活动,使《安全生产法》的基本法律制度深入人心。加快制定配套法规和规章,对现行的安全生产标准进行修改、完善,为加入有关国际公约做好准备。强化安全生产行政执法工作,依法查处安全生产违法行为和重大、特大事故责任者,切实做到有法必依,执法必严,违法必究。

第二,突出重点,继续深化安全生产专项整治。

特别要加强对国有大型煤矿重大瓦斯隐患的治理。督促各地继续抓好非法和不具备安全生产条件小煤矿的关闭整顿工作。抓好危险化学品生产、储存、运输、销售和使用单位的清理整顿,不符合法定条件的一律关闭。

第三,立足防范,强化督察。

要搞好经常性的监督检查,对发现的重大隐患和突出问题,要督促地方政府和有关单位落实整改措施。针对安全生产中的深层次问题,认真研究制定具体政策措施。围绕“关口前移,超前预防”,实行事故隐患责任追究制和不安全企业、重大危险源公告制,充分发挥舆论监督和群众监督的作用,建立安全生产的长效机制。

 总之,要通过各方面的共同努力,促使我国安全生产状况进一步好转。

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