天津市财政加大资金投入促进水利发展_[新闻new]
天津市财政加大资金投入促进水利发展
为贯彻落实天津市加快水利改革发展工作会议精神,市财政研究制定多项政策措施,加快推进我市水利改革发展。
一、加大公共财政投入力度,健全水利投入稳定增长机制
一是明显提高财政性资金对水利投入的总量和增幅,从城市维护建设税中提取15%用于城市防洪排涝、水源工程建设和节水工作;从土地出让政府收益中提取10%用于水利建设。二是鼓励和引导社会资金投入水利建设,发挥财政资金的引导作用,引导金融机构增加水利信贷资金;积极创造条件,支持组建水务投资公司;落实占用农业灌溉水源补偿政策,加大一事一议财政奖补力度,鼓励农民和农村经济组织按照统一规划,兴修农村水利工程设施。
二、调整和优化财政支出结构,突出支持水利改革发展重点领域和薄弱环节
一是调整优化财政支出结构,集中力量建设“十大重点水利工程”;全面加强农村水利建设,大力支持农村饮水安全、农村水环境改善等10项农村水利专项工程建设。二是积极推进水资源的开发、配置、使用、管理、节约和保护,支持建立用水总量、用水效率和水功能区限制纳污三条红线制度,探索建立水生态补偿机制。三是支持深化重点领域水利改革,包括水利工程管理体制、小型水利工程产权制度、基层水利服务体系建设,以及农业综合水价改革等。
三、积极创新和加强水利资金监管,不断提高水利资金使用效益
一是积极推进水利建设资金整合,对现有水利建设相关规划进行认真梳理和归并,实行统筹安排和集中使用;认真落实涉农资金整合工作要求,逐步建立健全农村水利建设集中投入机制。二是建立健全覆盖整个资金运行全过程的管理制度体系,积极推行绩效评价机制,认真做好水利资金预算公开工作,切实强化水利资金监管,发挥人大、审计、财政监督检查、媒体和社会舆论的监督作用,提高水利资金使用效益。三是加快水利资金预算执行进度,建立完善项目基础信息数据库,推进项目支出标准体系建设和项目库建设,做好项目前期工作和项目支出预算细化工作。
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